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吉林省商务厅、吉林省财政厅关于对促进东北老

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吉林省商务厅、吉林省财政厅关于对促进东北老

发文单位:吉林省商务厅 吉林省财政厅

发文单位:云南省财政厅

发布日期:2006-7-12

文  号:云南省财政厅公告第7号

执行日期:2006-7-12

发布日期:2005-11-2

生效日期:1900-1-1

执行日期:2005-9-12

各市(州)、县(市)商务局、财政局、省直各项目单位:

生效日期:1900-1-1

  按照《商务部、财政部关于做好促进东北老工业基地外贸发展专项资金使用管理工作的通知》(商规发[2004]295号)和《吉林省促进东北老工业基地外贸发展资金使用管理暂行办法》(吉商联[2004]23号)的有关规定,为了解我省东北老工业基地外贸发展专项资金的使用情况,及时总结经验,加强资金管理,以便更好地引导企业使用国家扶持政策,提高资金使用效果,近期我们将对东北老工业基地外贸发展专项资金的使用情况进行核查,现将有关要求通知如下:

  第一章 总则

  一、核查范围及重点

  第二章 专项资金的支持方式、额度及重点使用方向

  核查范围是各地已获得2003年、2004年促进东北老工业基地外贸发展资金支持的项目,重点核查各地项目的执行和资金落实情况,有无骗取、挤占或挪用项目资金等违纪现象。

  第三章 申请专项资金的条件

  二、核查方式

  第四章 专项资金的申请、审批及资金拨付程序

  本次核查以自查和重点核查方式相结合,分为两个阶段。

  第五章 专项资金的管理和监督

  第一阶段:自查阶段(2006年7月17-7月31日)。各资金使用单位在收到检查通知后,按照申报项目的情况,向当地财政和商务部门报送项目资金使用情况和资金使用结果报告书(包括项目申报预期效益和资金到位后产生效益,企业配套资金数额、增加出口额、产值、利润和其他形式表现的效益),省直单位直接报送省商务厅和省财政厅。这个阶段主要由当地财政和商务部门负责检查。包括:资金使用情况和项目实施情况。检查资金使用单位是否按批准的项目内容使用东北地区外贸发展资金,专款专用,是否改变资金用途和扩大使用范围;是否建立相应的项目资料档案等。

  第六章 附则

  各市(州)、县(市)财政局、商务局负责将所在地项目资金的自查情况进行汇总后形成文字材料,于7月31日前报送两厅,两厅按照各地所报情况进行重点核查。

  经2005年4月17日云南省财政厅厅务会议通过,现予公布,自2005年9月12日起施行。

  第二阶段:重点核查阶段(2006年8月10日-8月30日)。

  云南省财政厅
 二00五年十一月二日

  省商务厅、财政厅在各地区、各单位自查基础上进行综合汇审后,委托中兴财会计师事务所有限责任公司吉林分公司、吉林信阳会计师事务有限公司、中磊会计师事务所吉林分所和吉林仁和会计师事务有限公司对重点地区、重点项目进行专项核查。

  第一章 总则

  各地财政部门和商务部门必须高度重视这项工作,各地在自查阶段发现的问题,要限时纠正。对重点核查中发现的问题,将按照《商务部、财政部关于做好促进东北老工业基地外贸发展专项资金使用管理工作的通知》(商规发[2004]295号)和《吉林省促进东北老工业基地外贸发展资金使用管理暂行办法》(吉商联[2004]23号)的有关规定严肃处理。

  第一条 为了实施好我省“走出去”战略,鼓励和支持企业到境外开拓国际市场,加强和规范我省实施“走出去”战略发展专项资金管理,充分发挥财政性资金在推进我省实施“走出去”战略发展进程中的导向和激励作用,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》和财政预算管理的有关规定,制定本暂行办法。

  特此通知。

  第二条 本办法所称云南省实施“走出去”战略发展专项资金(以下简称“专项资金”),是指由省级财政预算安排,主要用于鼓励和支持我省各种所有制的企业“走出去”发展的专项资金。

  二○○六年七月十二日

  第三条 专项资金的管理和使用应当符合国家和省宏观经济政策、产业政策和区域发展政策,实行项目管理,按照政府引导、企业为主、市场化运作原则;坚持公开、公正、公平,确保专项资金的规范、安全和高效使用。

  第二章 专项资金的支持方式、额度及重点使用方向

  第四条 专项资金采取无偿资助和贷款贴息两种方式。对于企业以自有资金为主投资的项目,一般采取无偿资助方式;对于企业以银行贷款方式为主投资的项目,一般采取贷款贴息方式。企业申请专项资金时,只可选择一种支持方式。

  第五条 专项资金采取无偿资助的,每个项目补助金额不超过100万元。无偿资助的额度不超过企业自有资金的投入额度。

  专项资金采取贷款贴息的,根据项目贷款额度及人民银行公布的同期银行贷款利率确定。每个项目的贴息期限不超过2年,贴息额度不超过150万元。对借款逾期而发生的逾期贷款利息、加息、罚息不予贴息。

  专项资金采取信用保险保费的,根据项目实际投保费的50%给予资助,每个项目的保费额度不超过150万元。

  通过其他渠道已获取财政资金支持的项目,本专项资金原则上不再予以支持。

  第六条 专项资金的重点支持方向为:

  1.支持企业到境外投资办厂,设立以带动出口为目的境外加工贸易、研发机构或设立贸易企业;

  2.支持企业到境外从事矿产资源勘探开发和农业合作开发以及其它资源性产品的开发;

  3.支持企业到境外开展对外承包工程、设计咨询和劳务合作;

  4.支持企业到境外建立投资工业园区、农业园区或建立境外云南商品专业市场;

  5.支持企业到境外开拓国际市场,进行项目市场调研等前期研发费用和开展人才培训;

  6.支持建立境外投资咨询服务机构,为我省企业“走出去”提供政策咨询、项目论证等服务;

  7.对实施“走出去”成绩突出的企业、单位和个人予以适当奖励;

  8.省委、省政府决定的其他重大境外扶持项目,以及其他有利于推动促进我省实施“走出去”战略的事项。

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